Presentación
de Gobierno Abierto- Por Mirta Praino
Jornada de
Participación y Consulta Ciudadana.
PRESENTACIÓN
Definimos y justificamos la herramienta
PARTE I
El Impulso de la Transparencia Mediante la Apertura de
Datos
Entendemos al
OGov como la Herramienta mediante la Transparencia ha de ejercerse con mayor
visibilidad respectos de los actos de gobierno, incrementando control ciudadano
y fomentando la rendición de cuentas
Si hablamos de
Transparencia hablamos sin dudas de Gobiernos Abiertos.
El Gobierno
Abierto (OGov) espacios permanentes de Participación Ciudadana, se entiende
como que asume compromiso y garantiza que se incremente la transparencia en los
Gobiernos Locales, con la apertura de datos (OpenData)(OpenAction). Es claro
que el OGov mantiene una relación entre gobernantes con los ciudadanos y esto
se considera relacionado con la legitimidad, entonces entendemos que el
OGov es
Transparencia – Colaboración – Participación – Control.
El Gobierno
Abierto es una herramienta para mejorar
y transparentar las acciones de gobierno, si partimos del análisis del concepto
Participación Ciudadana, incorporando hacia adentro del gobierno Políticas
Públicas, abordando situaciones, identificando actores, metodologías, instrumentos,
mecanismos validos entre la puesta y la inducción para incluir en la Agenda Política
la Participación Ciudadana como un elemento imprescindible para la Democracia Local
y un creciente valor atribuido a la Sociedad Civil en el pensar y quehacer de
los gobiernos locales, redefiniendo el papel y la interrelación entre gobiernos
y la Sociedad Civil, (ONGs), entre el marco de la redefinición de la relación entre lo público y lo privado,
entre lo local, lo nacional y lo global. La atribución de lo público y las
políticas públicas, como aquellas que se
ocupan del Bien Común, del Interés de todos y todas, ciudadanos de los
Gobiernos Locales.
La creciente
visibilizacion de la Sociedad Civil, tiene relación con el crecimiento de las Organizaciones
y en particular de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), siendo de
importancia el fortalecimiento y participación en el ámbito de la ciudadanía
como elementos importantes de Democratización,
Modernización y Gobernabilidad, mayor Eficacia y Eficiencia, Sustentabilidad
para ejecutar las políticas públicas de los gobiernos locales.
Existe
entonces una necesidad de fortalecer a las Organizaciones y a la participación
de las sociedades, una visión amplia de la Participación Ciudadana, implica
que:
La
Participación deberá convertirse en un instrumento de desarrollo y
empoderamiento con equidad social, decisiones y acciones, transparencia y
convivencia social.
Se entiende
que esta modalidad de Open Government debe estar Ligado al Modelo de Ciudad que
queremos construir, Modelo de Gestión, la Participación Ciudadana en los
diferentes formatos incorpora en corresponsabilidad con los Vecinos, las
ASC-ONGs., los Empresarios, las Entidades de Bien Público, en definitiva la
Sociedad Civil y Política, estos nuevos formatos que la sociedad demanda para ser
parte de las decisiones de las Políticas Públicas poniendo en valor el
desarrollo de la Ciudad, los Estados Locales, donde los Datos e Información
territoriales serán el Rol esencial de los Gobiernos Locales.
Uno de los ejes esenciales del debate es la óptica de fomentar una Cultura
Democrática Integral, una nueva Mirada de Construcción de Ciudadanía, en el Desarrollo
de Programas y Actividades dirigidas a promover los principios y prácticas
democráticas. Los principios regidores de los Gobiernos Abiertos (Open Government) son
entre otras la Libertad de Prensa y la Libre Circulación de Información y de
ideas, valores, derechos imprescindibles como lo expresa la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1) que, en su artículo IV, establece que “toda
persona tiene derecho a la libertad de investigación, de opinión y de
expresión, y de difusión del pensamiento por cualquier medio”
Gobierno Abierto es un concepto que en los últimos
años ha cobrado gran impronta mundialmente. El Open
Government (GobA) es un conjunto de técnicas para optimizar la comunicación entre
gobierno (gobernantes) y ciudadanos,
para comunicarnos e interrelacionarnos mediante el diálogo dinámico, colaborativo,
efectivo y eficaz con el ciudadano, vecino, contribuyente, utilizando las
varios formatos, pero, puntualizando las nuevas tecnologías de la información,
ya que estas, entendemos, tienen un rol trascendental para llevar adelante los
procesos de cambio de las sociedades creando el Nuevo Formato de Participación
Ciudadana, en la relación Gobierno-Ciudadanía dentro del marco de los Gobiernos
Abiertos (Open Government).