Seminario Internacional sobre Integridad Corporativa,
Buena Gobernanza y Transparencia: Buenas Practicas
para las empresas y las Administraciones Públicas en
el Siglo XXI
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11.19.2018
4.08.2018
algunas consideraciones de Gobierno Abierto y Gestion por Resultados,
Seguimos con algunas consideraciones de Gobierno Abierto y Gestion por Resultados, y nos preguntan,
¿Cómo hacemos para que el dinero
que ponemos los contribuyentes, sea devuelto en servicios?
... los que gobiernan no se olviden de eso, no se olviden que los recursos que manejan sus administraciones son recursos de los vecinos, contribuyentes, son recursos de nuestros impuestos o
nuestras tasas de contribución, de transferencia de nuestra plata a los
gobiernos locales.
Por lo tanto, lo que dicen los contribuyentes es que: necesitan que esa plata vuelva al municipio en calidad de bienes y servicios.
Aquí otra respuesta es la gestión para resultados.
La gestión para resultados pone
en primer lugar los resultados cuál es la resultante de lo que queremos alcanzar como meta, obras, gestion de residuos, infraestructura, ordenamiento etc. y
en función de ello armonizamos los procesos, los insumos, las actividades; claramente direccionado, a diferencia del enfoque burocrático que se focaliza más en
las actividades y los procesos.
Si tenemos claro cuáles son los
resultados que demanda la ciudadanía, rápidamente entonces podemos construir
indicadores para medir esos resultados y medir la satisfacción de la gente.
La gestión por resultados, por lo
tanto, trata de dar más respuestas contundentes a los ciudadanos contribuyentes locales, siempre que de principio tengamos organizada la gestión.
Debemos tener que organizar la totalidad de la
gestión de nuestro municipio, de nuestro gobierno local, de la intendencia y orientarla a la búsqueda de esos
resultados.
Para ello existen una serie de
técnicas, las que vamos charlas en varias exposiciones.
En principio quiero
dejarles es estos concepto: los resultados tienen que ser el enfoque central,
Primero los resultados para satisfacer la calidad de vida de los vecinos.
7.04.2016
MIRTA PRAINO ES FINALISTA EN SEGUNDO LUGAR de las Candidaturas ganadoras y finalistas - Premios NovaGob Excelencia 2016
Candidaturas ganadoras y finalistas Premios NovaGob Excelencia 2016
Finalista al Premio NovaGob Excelencia 2016 a las mejores prácticas en RRHH:
GESCON (Gestión del Conocimiento SCE en Canarias) (España)
Bilingüismo en la Administración Pública (Colombia)
Servidores públicos felices y comprometidos (Colombia)
Finalista al Premio NovaGob Excelencia 2016 a la igualdad de género:
Metepec, un municipio con igualdad laboral (México)
Escuela de Emprendedoras y Empresarias de Asturias (España)
Comisión de Igualdad y Conciliación en Málaga (España)
Eje 2. Valores | Ética pública, gobierno abierto y lucha contra la corrupción. Candidaturas finalistas:
Finalista al Premio NovaGob Excelencia 2016 a la lucha contra la corrupción:
Proyecto de transparencia en la contratación pública del Ayuntamiento de Alzira. Licitación electrónica y registro de contratos: cero papel y cero corrupción (España)
Urna de cristal en Manizales (Colombia)
La conducta ética, la primera habilidad esencial de Alta Dirección de los Directivos Públicos Profesionales Certificados (España)
Finalista Premio NovaGob Excelencia 2016 a la mejor iniciativa de Gobierno Abierto:
Proyecto de Diversidad e Inclusión en el Empleo Público: una experiencia exitosa de articulación entre el sector público, la cooperación internacional, la academia y la sociedad civil (Colombia)
Gobierno Abierto, herramienta de transparencia y participación ciudadana (España)
GO! #DiputacióValència: Estrategia "GO! Govern Obert" en la Diputación de Valencia (España)
Eje 3. Tecnologías | Tranformación digital para la generación de valor público. Candidaturas finalistas:
Finalista al Premio NovaGob Excelencia 2016 a la mejor iniciativa de colaboración interinstitucional:
Centro de Innovación Pública Digital (Colombia)
Entorno de Comunicación con el Poder Judicial (Argentina)
Plataforma de Intermediación: Servicios de verificación y consulta de datos (España)
Finalista al Premio NovaGob Excelencia 2016 a la gestión eficiente y proactiva con la ciudadanía:
Metepec, Mercado a Bajo Costo (Programa de Abasto Social Alimentario) (México)
Centro de Orientación al Ciudadano (Argentina)
Las rozas en un click (España)
¡Un gran ENHORABUENA a todas ellas! ¡En los próximos días publicaremos más información sobre el veredicto del Jurado NovaGob!
236 votos obtuvimos LOS QUE AGRADECEMOS
4.21.2016
Formulación estrátegica del PIP 2014-2016: OGov
Si queremos aprender a participar hemos de evaluar lo que nos pasa en los procesos participativos que realizamos.
El pasado 19 de diciembre de 2015, presentamos públicamente el Libro Blanco de Democracia y Participación Ciudadana, elaborado con la colaboración de más de 400 personas y 150 entidades. Se trata de un documento oficial que constituye un gran punto de partida para que el trabajo coordinado entre el gobierno y la ciudadanía contribuya de verdad a conseguir un territorio más cohesionado, integrador e innovador, capaz de transformar, generar riqueza desde la diversidad y actuar como motor del progreso sostenible.
Pero para avanzar en la cultura participativa la administración ha de promover un gran cambio en su forma de actuar, procurando la escucha, el diálogo y la cooperación con transparencia, haciendo autocrítica y esforzándose por compartir el liderazgo con la comunidad. Colocar la participación en la agenda pública no es tarea sencilla y modificar toda una cultura organizativa tampoco. Además, la participación exige un aprendizaje colectivo, no sólo de los responsables públicos y de los empleados y empleadas públicas sino también de la ciudadanía, más allá de las reivindicaciones, en clave de corresponsabilidad y compromiso con el bien común.
Por ello hemos de lanzar los procesos participativos de forma muy cuidadosa, tratando de ajustarlos a los objetivos que queremos conseguir, estableciendo claramente las reglas del juego, esforzándonos por utilizar de forma muy flexible mecanismos, canales y herramientas diversas que den cabida a las personas, grupos y agentes cuya perspectiva deba tomarse en consideración y procurando los consensos y las visiones compartidas. La participación no se improvisa, exige un buen diseño, una exquisita ejecución y una evaluación de sus resultados e impactos.
Para contribuir a la evaluación de los procesos participativos estamos construyendo un modelo propio, a partir de algunas experiencias de participación recientes en el Gobierno Vasco (el “Programa de paciente activo”, el “Plan de formación permanente del profesorado 2014-2017”, la “Declaración de zonas especiales de conservación”, el “Decreto de reordenación de la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación”, el “Plan Director de Vivienda 2013-2016”, el “VI Plan de Igualdad entre mujeres y hombres” y el “Libro Blanco de Democracia y Participación ciudadana”). Se trata de analizar, en esta muestra de intervenciones públicas de la acción de gobierno tan diversas, los factores que contribuyeron a obtener buenos resultados y aquellos que los condicionaron negativamente, para elaborar una guía práctica de general aplicación.
A priori, ya se conoce que el liderazgo e implicación de los responsables políticos y equipos técnicos, por ejemplo, son factores determinantes. Y que también los son algunos otros como:
- La claridad y viabilidad de los objetivos que se persiguen, ya que no requiere los mismos medios pretender una sensibilización, un aprendizaje compartido, la generación de propuestas o la corresponsabilización para acometer las posibles soluciones a un problema colectivo complejo
- La diversidad y representatividad de las personas convocadas y de las que acuden efectivamente, no en clave institucional sino de enfoques y visiones múltiples
- La adecuación y suficiencia de los recursos empleados: los canales, los espacios de participación, las dinámicas de creación colectiva o de obtención de consensos…
- La transparencia del proceso, en la información y en los fines a conseguir, y en la devolución de los resultados….
- La implementación efectiva de los resultados. Sin que ello suponga la dejación de la responsabilidad del cargo electo el despliegue de los consensos o propuestas obtenidas de un proceso participativo contribuye a la generación de confianza y retroalimenta positivamente en futuros procesos participativos
Pero no queremos hacer una guía teórica al uso a partir de los presupuestos que ya contemplan manuales académicos, sino una herramienta flexible y práctica que nos ayude a cuestionarnos, a reflexionar, a hacer autocrítica, que nos estimule a hacer las cosas cada vez mejor, a experimentar nuevas formas de hacer, a aprender a cogestionar lo público y a perder el miedo a la incertidumbre que siempre genera hacer las cosas de un modo diferente.
En la sesión inicial de trabajo colaborativo, que iniciamos el pasado 1 de junio con los compañeros y compañeras de estas 7 experiencias de participación que estamos analizando para realizar el modelo de evaluación, decía el equipo de vivienda –que obtuvo el premio a la transparencia y a la búsqueda de consenso en el año 2012 de la ONU por el Pacto Social por la Vivienda- que ya no saben hacer la planificación de vivienda sin participación ciudadana, a pesar de las dificultades y de que los resultados sean siempre mejorables (Memoria de Participación Ciudadana en el proceso de elaboración del Plan Director de Vivienda 2013-2016 ).
Cualquier contribución a este proyecto nos será de gran ayuda. Las aportaciones pueden realizarse en este espacio de Irekia .
De cara al nuevo PIP 2014-2016 no se plantea el cambio de la Misión y de la Visión que se formularon para la anterior edición del Plan. Por tanto, la Misión y la Visión del PIP 2014-2016 son las siguientes:
Formulación estrátegica del PIP 2014-2016:
Misión: “Construir una Administración innovadora y abierta que ofrezca a la sociedad servicios de calidad, eficientes, eficaces y seguros, en colaboración con su entorno y con la participación activa de la ciudadanía, contando con las personas como protagonistas del cambio, y todo ello basado en los nuevos valores de gobernanza: apertura, orientación a resultados, transparencia e innovación”.
Visión: “La Administración vasca como un espacio de relación entre una ciudadanía corresponsable y unos profesionales del servicio público orgullosos de trabajar para el bienestar de la sociedad”.
3.03.2016
INVITACION PARA MIRTA PRAINO A Open Data Day 2015
Estimad@s!!!!
Falta una semana, para el Día de los Datos Abiertos! el 5 de marzo los esperamos a todos!
Open Data Day 2015
¿Cómo será la dinámica de la jornada?
En la apertura del evento habrá 3 paneles donde conocerán en profundidad los temas más destacados para la liberación de información, desafíos para lograr participación ciudadana y conocer los proyectos de los municipios, que son el primer contacto con los ciudadanos.
Habrá 10 mesas de diálogo, porque necesitamos pensar metas, objetivos y reflexionar el camino de los datos abiertos en Argentina para luego pensar en proyectos.
Y por último, mediante charlas relámpago, conoceremos los proyectos de datos e innovación más destacados que estan haciendo en Argentina.
Mañana sábado, vamos a enviar la pre agenda!
Los esperamos, y los que quieran presentar su proyecto, nos escriben.
Cariños!
12.21.2015
Gobierno Abierto- definición por Mirta Praino
Presentación
de Gobierno Abierto- Por Mirta Praino
Jornada de
Participación y Consulta Ciudadana.
PRESENTACIÓN
Definimos y justificamos la herramienta
PARTE I
El Impulso de la Transparencia Mediante la Apertura de
Datos
Entendemos al
OGov como la Herramienta mediante la Transparencia ha de ejercerse con mayor
visibilidad respectos de los actos de gobierno, incrementando control ciudadano
y fomentando la rendición de cuentas
Si hablamos de
Transparencia hablamos sin dudas de Gobiernos Abiertos.
El Gobierno
Abierto (OGov) espacios permanentes de Participación Ciudadana, se entiende
como que asume compromiso y garantiza que se incremente la transparencia en los
Gobiernos Locales, con la apertura de datos (OpenData)(OpenAction). Es claro
que el OGov mantiene una relación entre gobernantes con los ciudadanos y esto
se considera relacionado con la legitimidad, entonces entendemos que el
OGov es
Transparencia – Colaboración – Participación – Control.
El Gobierno
Abierto es una herramienta para mejorar
y transparentar las acciones de gobierno, si partimos del análisis del concepto
Participación Ciudadana, incorporando hacia adentro del gobierno Políticas
Públicas, abordando situaciones, identificando actores, metodologías, instrumentos,
mecanismos validos entre la puesta y la inducción para incluir en la Agenda Política
la Participación Ciudadana como un elemento imprescindible para la Democracia Local
y un creciente valor atribuido a la Sociedad Civil en el pensar y quehacer de
los gobiernos locales, redefiniendo el papel y la interrelación entre gobiernos
y la Sociedad Civil, (ONGs), entre el marco de la redefinición de la relación entre lo público y lo privado,
entre lo local, lo nacional y lo global. La atribución de lo público y las
políticas públicas, como aquellas que se
ocupan del Bien Común, del Interés de todos y todas, ciudadanos de los
Gobiernos Locales.
La creciente
visibilizacion de la Sociedad Civil, tiene relación con el crecimiento de las Organizaciones
y en particular de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), siendo de
importancia el fortalecimiento y participación en el ámbito de la ciudadanía
como elementos importantes de Democratización,
Modernización y Gobernabilidad, mayor Eficacia y Eficiencia, Sustentabilidad
para ejecutar las políticas públicas de los gobiernos locales.
Existe
entonces una necesidad de fortalecer a las Organizaciones y a la participación
de las sociedades, una visión amplia de la Participación Ciudadana, implica
que:
La
Participación deberá convertirse en un instrumento de desarrollo y
empoderamiento con equidad social, decisiones y acciones, transparencia y
convivencia social.
Se entiende
que esta modalidad de Open Government debe estar Ligado al Modelo de Ciudad que
queremos construir, Modelo de Gestión, la Participación Ciudadana en los
diferentes formatos incorpora en corresponsabilidad con los Vecinos, las
ASC-ONGs., los Empresarios, las Entidades de Bien Público, en definitiva la
Sociedad Civil y Política, estos nuevos formatos que la sociedad demanda para ser
parte de las decisiones de las Políticas Públicas poniendo en valor el
desarrollo de la Ciudad, los Estados Locales, donde los Datos e Información
territoriales serán el Rol esencial de los Gobiernos Locales.
Uno de los ejes esenciales del debate es la óptica de fomentar una Cultura
Democrática Integral, una nueva Mirada de Construcción de Ciudadanía, en el Desarrollo
de Programas y Actividades dirigidas a promover los principios y prácticas
democráticas. Los principios regidores de los Gobiernos Abiertos (Open Government) son
entre otras la Libertad de Prensa y la Libre Circulación de Información y de
ideas, valores, derechos imprescindibles como lo expresa la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1) que, en su artículo IV, establece que “toda
persona tiene derecho a la libertad de investigación, de opinión y de
expresión, y de difusión del pensamiento por cualquier medio”
Gobierno Abierto es un concepto que en los últimos años ha cobrado gran impronta mundialmente. El Open Government (GobA) es un conjunto de técnicas para optimizar la comunicación entre gobierno (gobernantes) y ciudadanos, para comunicarnos e interrelacionarnos mediante el diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz con el ciudadano, vecino, contribuyente, utilizando las varios formatos, pero, puntualizando las nuevas tecnologías de la información, ya que estas, entendemos, tienen un rol trascendental para llevar adelante los procesos de cambio de las sociedades creando el Nuevo Formato de Participación Ciudadana, en la relación Gobierno-Ciudadanía dentro del marco de los Gobiernos Abiertos (Open Government).
Gobierno Abierto es un concepto que en los últimos años ha cobrado gran impronta mundialmente. El Open Government (GobA) es un conjunto de técnicas para optimizar la comunicación entre gobierno (gobernantes) y ciudadanos, para comunicarnos e interrelacionarnos mediante el diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz con el ciudadano, vecino, contribuyente, utilizando las varios formatos, pero, puntualizando las nuevas tecnologías de la información, ya que estas, entendemos, tienen un rol trascendental para llevar adelante los procesos de cambio de las sociedades creando el Nuevo Formato de Participación Ciudadana, en la relación Gobierno-Ciudadanía dentro del marco de los Gobiernos Abiertos (Open Government).
6.28.2015
Transparentar mediante los Gestiones Abiertas Diputados, Senadores, Intendentes Concejales, por Mirta Praino
Transparentar mediante los Gestiones Abiertas
El Gobierno Abierto (Open Government) como sabemos es un conjunto de técnicas para optimizar la comunicación entre gobierno (gobernantes) y ciudadanos, para comunicarnos e interrelacionarnos mediante el diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz con el ciudadano, vecino, contribuyente, utilizando las varios formatos, pero, puntualizando las nuevas tecnologías de la información, ya que estas, entendemos, tienen un rol trascendental para llevar adelante los procesos de cambio de las sociedades creando el Nuevo Formato de Participación Ciudadana, en la relación Gobierno-Ciudadanía dentro del marco de los Gobiernos Abiertos (Open Government). Entonces respecto a Legisladores (Diputados,Senadores,Intendentes, Concejales incluidos Puestos de direccion en los Gobiernos Locales, entendemos deberan estos incorporar los estados de Apertura en las Gestiones en cada caso en particular y en lo general, para ello deberan acceder a legislar e incorporar a la tematica de Agendas Locales Abiertas y Participativas de modo que se transparentaran las Gestiones.
"Ideas para una dinámica grupal y para el trabajo colaborativo congresual de #novagob2015" dentro del grupo "NovaGob 2015: II Congreso Iberoamericano de Innovación Pública":
"Ideas para una dinámica grupal y para el trabajo colaborativo congresual de #novagob2015" dentro del grupo "NovaGob 2015: II Congreso Iberoamericano de Innovación Pública":
5.17.2015
-NUESTRA PONENCIA COMO DEBATE DESTACADO. En novaGob -Transparencia como eje central de Gobiernos Abiertos. Por Mirta Praino.
Estimado/a Mirta Praino,
Tu debate 'La Transparencia como eje central de Gobiernos Abiertos' ha sido destacado. Puedes verlo a través del siguiente enlace: http://www.novagob.org/
La entrada original es la siguiente: http://www.novagob.org//
Atentamente,
El equipo de NovaGob
TRANSCRIBIMOS LA PONENCIA
Transparencia como eje central de Gobiernos Abiertos. Por Mirta Praino.
-NUESTRA PONENCIA COMO DEBATE DESTACADO. En novaGob.org
Presentación de Gobierno Abierto- Por Mirta Praino
Jornada de Participación y Consulta Ciudadana.
PRESENTACIÓN
Definimos y justificamos la herramienta
El Impulso de la Transparencia Mediante la Apertura de Datos
Entendemos al OGov como la Herramienta mediante la Transparencia ha de ejercerse con mayor visibilidad respectos de los actos de gobierno, incrementando control ciudadano y fomentando las rendiciones de cuentas
Si hablamos de Transparencia hablamos sin dudas de Gobiernos Abiertos.
El Gobierno Abierto (OGov) espacios permanentes de Participación Ciudadana, se entiende como que asume compromiso y garantiza que se incremente la transparencia en los Gobiernos Locales, con la apertura de datos (OpenData)(OpenAction). Es claro que el OGov mantiene una relación entre gobernantes con los ciudadanos y esto se considera relacionado con la legitimidad, entonces entendemos que el OGov es Transparencia – Colaboración – Participación – Control.
El Gobierno Abierto es una herramienta para mejorar y transparentar las acciones de gobierno, si partimos del análisis del concepto Participación Ciudadana, incorporando hacia adentro del gobierno Políticas Públicas, abordando situaciones, identificando actores, metodologías, instrumentos, mecanismos validos entre la puesta y la inducción para incluir en la Agenda Política la Participación Ciudadana como un elemento imprescindible para la Democracia Local y un creciente valor atribuido a la Sociedad Civil en el pensar y quehacer de los gobiernos locales, redefiniendo el papel y la interrelación entre gobiernos y la Sociedad Civil, (ONGs), entre el marco de la redefinición de la relación entre lo público y lo privado, entre lo local, lo nacional y lo global. La atribución de lo público y las políticas públicas, como aquellas que se ocupan del Bien Común, del Interés de todos y todas, ciudadanos de los Gobiernos Locales.
La creciente visibilizacion de la Sociedad Civil, tiene relación con el crecimiento de las Organizaciones y en particular de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), siendo de importancia el fortalecimiento y participación en el ámbito de la ciudadanía como elementos importantes de Democratización, Modernización y Gobernabilidad, mayor Eficacia y Eficiencia, Sustentabilidad para ejecutar las políticas públicas de los gobiernos locales.
Existe entonces una necesidad de fortalecer a las Organizaciones y a la participación de las sociedades, una visión amplia de la Participación Ciudadana, implica que:
La Participación deberá convertirse en un instrumento de desarrollo y empoderamiento con equidad social, decisiones y acciones, transparencia y convivencia social.
Se entiende que esta modalidad de Open Government debe estar Ligado al Modelo de Ciudad que queremos construir, Modelo de Gestión, la Participación Ciudadana en los diferentes formatos incorpora en corresponsabilidad con los Vecinos, las ASC-ONGs., los Empresarios, las Entidades de Bien Público, en definitiva la Sociedad Civil y Política, estos nuevos formatos que la sociedad demanda para ser parte de las decisiones de las Políticas Públicas poniendo en valor el desarrollo de la Ciudad, los Estados Locales, donde los Datos e Información territoriales serán el Rol esencial de los Gobiernos Locales.
Uno de los ejes esenciales del debate es la óptica de fomentar una Cultura Democrática Integral, una nueva Mirada de Construcción de Ciudadanía, en el Desarrollo de Programas y Actividades dirigidas a promover los principios y prácticas democráticas.
Los principios regidores de los Gobiernos Abiertos (Open Government) son entre otras la Libertad de Prensa y la Libre Circulación de Información y de ideas, valores, derechos imprescindibles como lo expresa la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1) que, en su artículo IV, establece que “toda persona tiene derecho a la libertad de investigación, de opinión y de expresión, y de difusión del pensamiento por cualquier medio”.
Gobierno Abierto (Open Government) es un concepto que en los últimos años ha cobrado gran impronta mundialmente. El Gobierno Abierto (Open Government) es un conjunto de técnicas para optimizar la comunicación entre gobierno (gobernantes) y ciudadanos, para comunicarnos e interrelacionarnos mediante el diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz con el ciudadano, vecino, contribuyente, utilizando las varios formatos, pero, puntualizando las nuevas tecnologías de la información, ya que estas, entendemos, tienen un rol trascendental para llevar adelante los procesos de cambio de las sociedades creando el Nuevo Formato de Participación Ciudadana, en la relación Gobierno-Ciudadanía dentro del marco de los Gobiernos Abiertos (Open Government).
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